三方共建謀發展 校地合作譜新篇——南雄市、韶關學院、惠州工程職業學院貫徹落實“雙百行動”助推“百千萬工程”紀實

“雙百行動”助力綠美南雄生態建設啟動儀式現場。

“雙百行動”共建成果展示發布暨三方工作聯席會現場。

韶關學院“科技小院”落戶南雄市水口鎮沙頭村。

韶關學院“雙百行動”蝴蝶蘭種苗育種團隊在“科技小院”開展技術研究。

工作隊在南雄陳毅元帥紅軍學校開展支教工作。

核心提示

2023年8月，廣東省召開動員部署大會，組織百家高校院所與109個縣（市、區）結對共建，以強化縣鎮村發展的人才、科技和智力支撐，助力“百千萬工程”的深入實施，該行動稱之為“雙百行動”。務實篤行、敢為人先的南雄人積極響應，迅速行動，精心組織，全面推進。“人才與科技是山區縣的短板，推進高質量發展急需智力的支撐，我省開展‘雙百行動’真是一場‘及時雨’，解決了縣域高質量發展的關鍵問題。我們一定要搶抓機遇，全面貫徹落實，積極與高校院所共建互惠，共同進步，共同發展。”提起“雙百行動”，南雄市委書記、市長柯建忠說?！　?/p>

在韶關學院黨委書記孔云龍看來，南雄作為農業大縣，文化底蘊深厚、資源特產豐富、地域特色鮮明，為高校人才培養、科技創新和成果轉化提供了廣闊的“試驗田”，校地之間具備深厚的合作基礎和寬廣的合作前景?；葜莨こ搪殬I學院黨委書記鐘均宏表示，該校將堅決按照省指揮辦的調度和安排，加強統籌，做好保障，竭盡全力，聚焦高標準、高水平、高效率，與韶關學院和南雄市一起，同心共助、協同并進，推進“雙百行動”見行見效?！　?/p>

隨著粵北夏季的開啟，“雙百行動”已在南雄市扎下根基，愈發枝繁葉茂。去年始，該市與韶關學院、惠州工程職業學院三方共同開展“雙百行動”，兩所院校充分發揮專業精、實力強、資源優、人才多的優勢，結合南雄區位優勢、產業基礎和發展方向，按照“縣域所需、高校所能”的原則，聚焦產業發展、城鄉建設規劃、集體經濟發展、基本公共服務、人才培養和改革創新等領域，大力開展多層次、多樣化、多領域的合作共建，并取得初步成效。

高位推進抓落實三方共建機制全

粵北的初夏，氣候宜人。經過幾番雨水的洗禮，南雄市水口鎮沙頭村“科技小院”內的幾棵老樹長得格外青翠。這些樹木見證了村子的滄桑變化。以前，這里是一所小學，是孩子們求學與成長的樂園。如今，這里成了“雙百行動”的“科技小院”，繼續發揮著傳承科學技術和文化知識的作用?！　?/p>

“科技小院”內窗明幾凈，里面設立展覽室、圖書閱覽室、實驗室、員工宿舍等，添置電腦、投影儀、實驗器材等設施設備。“農村的發展離不開科技和文化，‘科技小院’的建立，為科技、人才、服務等下沉基層提供了平臺。”韶關學院“雙百行動”駐南雄市服務隊隊長郭明青介紹，今后，各院校的科技人員下鄉、學生下基層實習，都有了更大的可施展拳腳的天地?！　?/p>

“科技小院”是農村引進高校院所技術與人才的“橋頭堡”。水口鎮沙頭村“科技小院”的建立，是南雄市貫徹落實“雙百行動”的縮影。南雄市相關負責人告訴記者，該市上下不折不扣落實省委“1310”具體部署，對“雙百行動”極為重視。自開展結對后，南雄市、韶關學院、惠州工程職業學院第一時間商談簽約及共建事宜，很快簽訂《“雙百行動”協議書（2023—2027年）》，成為韶關市率先完成“雙百行動”簽約縣（市、區）?！　?/p>

該市成立“雙百行動”工作領導小組及專班，建立南雄市、韶關學院、惠州工程職業學院三方結對共建聯席會議制度和工作推進機制，明確工作專班成員、主要職責及工作制度，優先保障解決工作服務隊辦公、生活等問題，并確定專人負責聯絡協調，統籌推進結對共建各項工作任務?！　?/p>

近一年來，南雄市多次召開相關會議，聽取“雙百行動”推進情況，研究布置共建項目推進事宜。同時，將“雙百行動”推進情況納入“百千萬工程”工作考核，對在“雙百行動”中與高校的合作事項見效快、成效好的牽頭單位和配合單位給予通報表揚，對對接不積極及項目進度慢、質量低的有關單位適時予以通報?！　?/p>

共建三方主要領導多次會商溝通交流相關合作事宜，共促“雙百行動”走深走實。經過與兩所結對院校充分調研和協調，南雄市出臺《關于開展百校聯百縣助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”行動組團實施方案》，擬定22個共建項目，并在產業發展、環境綜合治理、人才培育等方面精準發力，推進“雙百行動”的步子邁得既快又穩。

下沉科技與服務聚焦產業促發展

農村要發展，產業是關鍵，與南雄市結對的兩所高校深諳此理。尤其是韶關學院聚焦南藥特色產業發展，充分發揮學?；洷碧厣纤庂Y源開發利用研究團隊的智力優勢和專業特長，加強產學研合作，強化科技支撐，助力該市南藥產業高質量發展?！　?/p>

為提升服務南雄市南藥產業的能力和水平，韶關學院科研團隊與南雄市人民政府、廣東一方制藥有限公司、南雄市中南農業科技有限公司、廣府南藥農業（南雄）有限公司等協同開展項目攻關，著力解決種質資源挖掘、品種選育、種苗繁育等行業共性關鍵技術，建立起“科技—政府—企業—基地”的產業發展模式，推進“產學研用”深度融合。2023年，該團隊已與7家企業建立產學研合作關系?！　?/p>

站在科技的制高點，結對院校助力南雄市產業升級的步子更加穩健。根據該市省級南藥產業園建設要求，以及南雄市中南公司基地發展定位和目標，韶關學院科研團隊制定銀杏、崗梅、九里香、鐵皮石斛等藥材的種苗繁育技術方案，建立南藥種苗繁育示范基地30畝，南藥規范化種植示范基地55畝，工廠化立體育苗和種植示范基地50平方米。經過調研與實驗論證，團隊篩選出紫蘇、銀杏、崗梅、九里香4個適合本地區種植的優質中藥材品種。同時，科研團隊還研發營養袋種植、起壟種植、大棚種植、銀杏與紫蘇套種等栽培技術模式，促進南雄市南藥產業升級?！　?/p>

“科技下沉、人才下沉、服務下沉……”這是“雙百行動”中的基本要求。與南雄市結對的院校不斷強化對地方的科技服務，全力助推南雄經濟社會發展。韶關學院科研團隊根據南雄市省級南藥產業園建設需求，組織專業技術人員先后深入該市水口、烏逕、南畝、湖口等鎮的南藥產業園基地，實地指導南藥育苗種植?！　?/p>

科研團隊對廣東眾通農業科技有限公司南藥基地、南雄市山與山間生態農業綜合開發有限公司南藥基地、南雄市中南農業科技有限公司烏逕基地和黃坑基地等調研發現，這些基地存在整地不規范、灌溉系統布設不合理等問題。知母、金銀花、千斤拔等藥材幼苗因管理粗放而死苗的問題也屢見不鮮。針對這些問題，科研團隊提出優化灌溉系統、加強田間水分管理、培苗壯苗等解決方案，為上述公司制定基地管理規程、品種篩選方案、GAP栽培要點、藥材質量控制技術，并指導南藥種質資源庫建設、品種試驗區建設工作?！　?/p>

對癥下藥，方能藥到病除。韶關學院深入基層的優質服務，為南雄市建設特色南藥種植新高地作出重要貢獻。

鄉村建設舞臺廣師生下鄉齊幫忙

2024年3月29日，廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準通過《韶關市珠璣古巷保護條例》（以下簡稱《條例》），并將于10月1日公布實施。據悉，該《條例》是韶關市取得立法權以來首個歷史文化保護方面的地方性法規?！稐l例》的頒布實施將為珠璣古巷的保護、管理和利用提供“量身”的法律遵循，解決珠璣古巷保護管理職責不明確、保護規劃實施效果不理想、開發利用不合理、編制保護對象清單與建立檔案的制度不完善、承載力與開發利用不協調等問題，為實現珠璣古巷“科學規劃、嚴格保護、統一管理、合理利用”提供堅實的法律保障?！　?/p>

該《條例》由掛靠韶關學院政法學院的韶關市地方立法研究中心課題組承擔立法起草工作。韶關學院政法學院集聚資源，遴選地方立法專家學者成立立法研究中心科研團隊?？蒲袌F隊團結協作，經過前期立法調研、立法起草、立法論證等環節，并嚴格按照立法程序通過韶關市人大常委會三審，最終報省人大常委會通過?！　?/p>

對珠璣古巷進行立法保護，這是南雄市開展“雙百行動”助力鄉村建設的生動注腳。南雄市相關負責人告訴記者：“南雄市自然資源、紅色文化資源十分豐富，綠美鄉村建設大有文章可做。自‘雙百行動’開展后，結對幫扶院校師生迅速介入，讓南雄的綠美鄉村建設有了質的飛躍。”　　

當前，結對院校助力鄉村建設正如火如荼地展開。以下是韶關學院師生助力南雄鄉村建設的一組鏡頭：　　

——組織20余名專業教師，充分利用寒假時間，開展調研及實地測量工作。調研涉及該市多個鎮村，現已完成珠璣鎮的聰輩村、靈潭村和梅嶺村3個典型村的產業布局規劃設計。設計成果得到南雄市領導的高度認可，并即將投入實際建設?！　?/p>

——為南雄市水口鎮中國工農紅軍廣東南雄陳毅元帥紅軍學校校園環境提升提供設計方案。根據該校的紅色元素突出、校園規劃不足的實際情況，在充分聽取校方建設需求的基礎上，組織環境設計專業的師生針對紅色校園文化開展規劃設計。目前，已完成校園環境提升方案設計并被學校采用?！　?/p>

——根據南雄市水口鎮打造典型村的建設需求，按照“一庭院一設計”方式推進水口鎮大坪村、沙頭村、下湖村60套鄉村庭院規劃設計工作。由專業老師帶隊，將學生的課堂教學與農戶的庭院設計相結合，努力打造美麗鄉村建設新樣板?！　?/p>

學校幫扶地方，同時學校師生也得到了實踐鍛煉的機會，促進了教育教學的發展，這充分體現了校地共建的思想。“用腳步丈量紅色南雄，讓實踐論文寫在南雄田間地頭。”韶關學院黨委副書記、“雙百行動”工作領導小組辦公室主任吳善添告訴記者：“學校始終堅持‘地方所需，韶院所能’的服務理念，引導廣大師生緊緊圍繞綠美南雄生態建設需求，走進南雄、服務南雄、賦能南雄，為廣東高質量發展貢獻韶院力量。”

發展急需俏人才教育培訓展擔當

習近平總書記指出，培養和造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。服務地方的高質量發展，同樣需要大批有專業素養的人才，擁有人才、科技優勢的高校為解決南雄市人才不足的問題提供優先選項。“雙百行動”啟動后，兩所結對院校按照“縣域所需、高校所能”的原則，與南雄教育深度融合，并大力開展人才培訓工作，為當地培育一批又一批的專業技術人才，為該市的高質量發展注入強大動力?！　?/p>

針對南雄市缺乏旅游人才的現狀，結對院校首先對該市旅游從業人員進行培訓。一年來，累計為來自南雄市文廣旅體局、各鎮（街道）、A級旅游景區、研學實踐教育基地、住宿企業等單位的109名旅游從業人員提供旅游講解、禮儀修養、研學設計、文化傳播等方面指導?！　?/p>

針對南雄市綠美鄉村建設急需林業技術人員的現狀，結對院校為該市開展了林業技術員的培訓。圍繞綠美鄉村的建設背景、綠化基礎知識、草坪的養護管理和綠美鄉村工程施工過程中的常見問題4個方面，對該市各鎮（街道）林業工作的分管領導、林業工作負責人以及林業員等70多人進行培訓?！　?/p>

高校與地方“結親”，教育部門受益匪淺。南雄市“雙百行動”工作專班組長、南雄市教育局局長盧錦華告訴記者，“雙百行動”對南雄教育影響頗深，結對院校充分發揮人才與資源優勢，對當地學校進行傾力幫扶和開展人才培訓，很多學校及學生從中受益。如南雄市中小學美育教師師資培訓的開展，將地方傳統文化轉化為地方性美育課程資源，打造南雄“紅色”美育資源與“古色”美育資源等特色美育品牌項目，南雄全市中小學及幼兒園312名美育教師受訓；韶關學院共青團與南雄市共青團干部、少先隊干部開展校地共建，積極探索聯合開展校地青少年干部和“青馬工程”培訓的工作模式，現有170余人參加培訓?！　?/p>

值得一提的是惠州工程職業學院對南雄中職的幫扶。兩校專業對接共建，除了對南雄中職教師100人進行網絡安全培訓外，惠州工程職業學院還在教育教學上傾囊相助，已無償劃轉價值188800元的電子鋼琴一批（59套），用于該校幼兒保育專業建設?！　?/p>

誠如惠州工程職業學院“雙百行動”駐南雄市服務隊副隊長李志威所說的“在突出基層人才培養培訓項目中，對南雄中職的幫扶我校在專業、師資、競賽上能給予一定的幫助”那樣，兩校合作極大地提升了南雄中職辦學水平，教育教學成果喜人：一是在工業機器人專業方面，在雙方的共同努力下，南雄中職教師劉東坡指導學生參加世界機器人大賽煙臺站賽中榮獲亞軍的喜人成績，刷新了韶關中職學校在國賽獲獎的歷史記錄；二是在數控技術和電子商務專業競賽方面，在雙方的共同指導下，南雄中職在CAD繪圖和電子商務廣東省賽榮獲三等獎的好成績；三是在建設資金方面，惠州工程職業學院發揮自身優勢，積極指導和幫助南雄中職新能源汽車專業建設前期工作，并獲得省級200萬元專業建設資金的支持；四是在師資交流方面，該學院派出園林藝術（菌類種植）專業教師與南雄中職教師進行深入交流，為南雄中職2025年開設園林藝術（菌類種植）專業打下基礎?！　?/p>

接下來，結合省、韶關市“雙百行動”工作專班要求，南雄市“雙百行動”工作專班和“雙百行動”駐南雄市服務隊將繼續堅持“縣域所需、高校所能”的原則和“突出特點、體現特色、爭做標桿”的要求，圍繞共建內容和項目清單，嚴格對標項目實施的“時間表”“路線圖”，做到責任制推進、項目化管理、清單化落實，確保各項工作落細落實，真正讓“施工圖”轉化為“實景圖”，進一步強化兩高?？萍?、人才、文化對南雄市科技產業、文旅產業、城鄉規劃、基礎教育質量提升等方面的支撐作用，加快打造校地共建樣板，形成一批可復制可推廣的典型經驗，共同實現校地高質量發展的互利共贏?！　?/p>

不負新時代，奮斗正當時。站在新征程的歷史賽道上，南雄市將繼續貫徹落實“雙百行動”，助推“百千萬工程”，增強縣域經濟競爭力、創新力，蓄足鄉村振興發展和綠美南雄生態建設新動能，展現蘇區南雄高質量發展新貌。