“駐”進一線促發展“幫”出城鄉好生活——東莞東城街道新一輪對口幫扶新豐縣工作綜述

②“百萬莞人游新豐”活動吸引眾多東莞游客。

②“百萬莞人游新豐”活動吸引眾多東莞游客。 東新工作隊協助引進的童愛“農耕研學”文旅項目一期民宿投入運營。 東新工作隊協助引進的童愛“農耕研學”文旅項目一期民宿投入運營。

東新工作隊助力新豐優質農產品“出山入城”。

“百萬莞人游新豐”活動推動兩地文旅合作。

東城街道聯系企業為梅坑小正小學捐資助學。

東新指揮部引進莞企建立鄉村振興幫扶車間。

韶莞飛地集市（新豐-東城）啟市，助力新豐農旅產品銷售。

5月17日，在第22個“中國旅游日”到來之際，主題為“智趣研學潮游東城”的2024年東城街道旅游推介系列活動在東莞33文創園啟動。新豐縣文廣旅體局聯同全縣20余家文旅企業趕赴現場，攜手推出“百萬莞人游新豐”活動，即東莞東城市民憑身份證或居住證到指定場所消費，即可享受涵蓋旅游景區、酒店民宿、餐飲購物、旅行社等方面的優惠?！　?/p>

此舉，可讓東莞市民在新豐盡享春賞山花、夏弄清風、秋觀紅葉、冬泡溫泉的愜意旅途，受到廣泛好評?！　?/p>

這一合作模式，是東莞東城街道、新豐兩地開展多方位協作的其中一個縮影，也是新豐積極主動加快融入粵港澳大灣區建設發展的實際行動。

2009年，相隔數百里的東莞東城街道與新豐縣心手相牽，全面開展產業共建幫扶和脫貧攻堅工作。十多年間，一支支肩負富民強村使命的幫扶工作隊伍走進新豐，聚焦精準扶貧、產業合作、旅游協作、人才交流等領域，開展全方位、多層次、寬領域、高水平的交流協作，攜手書寫脫貧攻堅的奮斗篇章，共同描繪高質量發展的時代畫卷?！　?/p>

2023年7月，新一輪東城新豐對口幫扶協作駐縣工作隊（東城街道-新豐縣對口幫扶協作工作隊，以下簡稱“東新工作隊”）接棒而來，以產業共建為要，以民生幫扶為本，助力新豐實施“百千萬工程”，推動區域高質量發展?！　?/p>

2023年以來，東新工作隊共協助引進億元以上工業項目5個，非工業項目11個，合同投資總額約為38億元；超億元以上開工項目12個，其中工業項目為5個，非工業項目為7個，合同投資總額為38億元；3000萬元以上、1億元以下開工工業項目3個，固定投資額為6.07億元。2024年，東新工作隊協調新盟食品有限公司于今年3月簽訂增資擴產合同，合同總額3億元……一個個亮眼數據，已然成為兩地人民不懈努力取得卓越成效的最生動注解。

高位推動凝聚“東新”協作新力量

欲筑室者，先冶其基。只有構建起貼合實際的幫扶工作體系，才能有效推動對口幫扶協作各項工作走深走實?！　?/p>

新一輪對口幫扶協作工作開始之初，東城街道和新豐縣委、縣政府高度重視，選派東莞市東城街道黨工委委員盧錫鈞任東新工作隊隊長，負責東城新豐對口幫扶指揮部全面工作。統籌安排東城街道有關單位的得力干將承擔“組團式”對口幫扶新豐任務，合計超過9人?！　?/p>

同時，建立健全新型幫扶協作領導機制，構建強有力的領導指揮體系，制定對口幫扶協作行動方案，并創新建立東城、新豐黨政聯席會議制度、韶關市東新實業投資開發有限公司管理架構?！　?/p>

其中，黨政聯席會議制度以東新工作隊為前方牽頭部門，統籌協調對口幫扶協作和駐鎮幫鎮扶村工作，每年召開1-2次聯席會議，研究解決重難點問題，統籌推動幫扶協作各項工作。同時，發揮東城街道幫扶協作專班作用，推動東城街道經濟發展局、生態環境分局、住房和城鄉建設局等單位與新豐建立對接溝通機制，支持對口幫扶協作駐縣、駐鎮工作隊開展工作，共同落實工作方案和任務舉措?！　?/p>

傾注真心實意，投入真金白銀，開展真幫實扶。2023年以來，東城街道財政對新豐對口幫扶協作資金安排不少于2000萬元，確保后續年度對口幫扶協作資金比上年增長不低于5%，并建立對口幫扶協作資金?？顚Ｓ霉芾頇C制。

高頻互動兩地共繪協作新藍圖

走進位于新豐縣豐城街道高橋村的童愛民宿，茂林修竹，小橋流水，一派美麗怡人的田園風光，激發了珠三角游客前來休閑度假的熱情。自試營業以來，民宿迅速成為廣大市民鐘情的網紅打卡點，眾多游客慕名而至，一房難求。據民宿負責人翟映傍介紹，民宿自試運營以來，累計接待游客量已超5萬人次?！　?/p>

2021年12月，東新工作隊協助引進東莞童愛教育集團到新豐投資建設高橋村“農耕研學”文旅項目。項目入駐兩年多以來，一直存在落地難、動工難等問題。盧錫鈞知悉后，多次到高橋村現場督導項目工作進度，深入現場追蹤項目建設進展，詳細了解豐城街道、高橋村和企業在建設推進中遇到的用地審批、山墳遷移等有關問題，共同探討解決思路與方法，明確相關分工完成情況與時限，確保項目主體建筑于2023年12月前封頂竣工?！　?/p>

難題解、堵點通，童愛項目實現“加速跑”。如今，童愛民宿已蛻變成集種養、觀光、科教和休閑為一體的田園綜合體，持續帶動周邊農業觀光、果瓜采摘、森林康養、鄉村民宿等鄉村旅游休閑觀光項目發展，讓村民錢袋子更鼓，日子更和美，成為高橋村經濟可持續發展的又一強勁引擎?！　?/p>

“童愛民宿試運營以來，自發來村里游玩的游客就多起來了，帶動了土特產、蔬菜的銷售。去年節假日期間，村民制作的豆腐花廣受游客青睞，一天可掙700多元，極大增強村民發展綠美經濟的信心。”豐城街道黨工委副書記梁祖兒笑著說?！　?/p>

對口幫扶必須因地制宜，而不是把產業簡單移植。只有深入了解被幫扶地區的優勢在哪、短板是啥，看清形勢、找準路徑，對口幫扶協作才能真正有效果?！　?/p>

新一輪對口幫扶協作工作開展以來，為幫助新豐不斷增強造血功能，東新工作隊跑企業、招項目、引人才、籌資金，從人、財、物三方面，將兩地資源高效整合、挖潛增能?！　?/p>

——在產業共建中，注重因地制宜，緊密結合當地文化傳統，設計具有當地特色的現代化高水平共建園區，高標準做好縣城建設總體規劃。同時，加快園區設施提質升級，以共建園區為抓手，重點提升園區公共設施和服務水平，提升入園企業核心競爭力。

截至目前，先后協助當地園區管委會實施了完善共建園區道路、水電設施、排水集水、燃氣管道等相關基礎設施的工程項目，以及綠化升級維護，發力推進傳統和新型基礎設施協同發展，推動東莞市國資委旗下的板嶺豬場項目改建擴建，全力協助當地政府推動縣域經濟突破性高質量發展?！　?/p>

——在招商引資中，工作隊依托新豐獨特的自然生態稟賦和交通區位優勢，積極探索“小民宿”撬動鄉村旅游“大市場”發展路徑，以“走出去，請進來”的招商方式，著力招引一批別具特色的農文旅龍頭項目，凝心聚力推進項目落地建設，不斷培育新的產業生態?！　?/p>

截至目前，已先后組織中青旅文化旅游研究院（廣州）有限公司、廣東廣糧農業投資有限公司、海之味生物科技有限公司等農旅企業到新豐縣考察，帶領當地職能部門到福建漳州、東莞、廣州等地招商引資，帶動新豐縣招商團隊更新觀念，推動新項目盡快落地生根。今年以來，先后帶領新豐相關部門和產業轉移合作園區外出開展招商引資7次，邀請企業、協會來新豐開展調研考察3次；主動對接洽談企業40余家（次）。今年2月，協助當地職能部門與威航韜生態農業有限公司簽訂投資合同，合同總額1.2億元。

改善民生不斷豐富協作新內涵

今年1月，首個莞韶飛地營銷中心成功落戶東城、啟市運營，以新豐地域特色、綠色健康為主基調，統籌打造集推介、體驗、銷售于一體的綜合平臺，全面展示茶葉、糧油米面、優質干貨等八大類70多種新豐特色產品?！　?/p>

這是東城街道聚焦產業共建、經濟發展主業，在東莞市-韶關市對口幫扶協作指揮部指導下，創新探索建立“反向飛地”經濟模式的一次生動實踐?！　?/p>

2月，該中心與東城房管所、星城社區攜手舉辦三期“韶莞集市賦新能·新豐原生態農品”展銷活動，促進東城巨大的消費市場與新豐豐富的特色產品“無縫對接”?！　?/p>

僅三期進社區展銷活動，就帶動銷售黃磜番薯1100公斤、五指毛桃110多箱、紅松茸菇550公斤、薯粉50多箱、溪魚干20多公斤，有效提升特色原生態農品銷售量，進一步擦亮“新豐味”品牌，助力村民增收致富?！　?/p>

除了牽線搭橋引流，東新工作隊還借助對口幫扶協作東風，全面助力深化消費協作拓渠道，加快形成市場化產銷對接體系，助力新豐農產品實現賣得出、賣得遠、賣得好?！　?/p>

2023年12月，東新工作隊積極爭取省總工會大力支持，依托“粵工惠”平臺助推新豐農特優產品“上行”，先后在平臺舉辦兩期專場營銷活動，成功銷售3萬公斤“黃磜番薯”和1.5萬公斤“高山大米”，銷售額46.8萬元。注重“線上＋線下”同步搭臺，鏈接需求，吸引社區居民通過微信群、“朋友圈”等渠道預定采購，同時提升產地配送效率，依托物流郵寄到家，有效打通直銷路徑，使優質農副產品直接供應東莞消費者，實現品牌產品營銷效果倍增?！　?/p>

新豐優質農產品的“出山入城”只是東新工作隊立足所“需”、發揮所“能”、推動對口幫扶工作向縱深發展的一個精彩縮影?！　?/p>

新一輪對口幫扶工作開展以來，東新工作隊堅持以發展為中心，以民意為導向，廣泛動員各界力量，持續深入做好新一輪教育、醫療、人力資源和民生領域幫扶工作，進一步提高新豐群眾幸福感、獲得感。

瞄準“一老一小”對家政服務的需求，大力實施“南粵家政”幫扶項目，調動資源開展育嬰員培訓班、第二屆“南粵家政”技能大賽，培養了一批家政技能人才和家政創業帶頭人，投入15萬余元實施就業幫扶，開展招聘會1期，南粵家政、電商直播、農業技術等系列培訓班4期，南粵家政技能競賽1期，培訓勞動力200余人次?！　?/p>

協助第五批幫扶專家入駐新豐縣婦幼保健院開展為期6個月的醫療幫扶工作，投入30萬元用于新豐縣婦幼保健院中醫科建設，推動新豐婦幼保健院更好為轄區群眾提供各種中醫特色診療服務。對接資源開展帶教及培訓活動6次，動員東莞市光明眼科醫院赴黃磜鎮開展愛心義診活動和馬頭鎮開展眼科學術交流活動?！　?/p>

此外，還選派新一批17名骨干教師到韶關開展支教工作，把先進的教學理念、教學方法帶到當地學校，助力學校改進教學研究方式方法，對提高教學質量起到極大的作用，有力促進教育均衡發展。

聚焦重點不斷拓展協作新層次

在豐城街道新黃磜路口西嶺路，約7000平方米的鄉村振興幫扶車間里，流水線不停運轉、工人們手指翻飛、一個接一個的電子消費產品和各類塑膠產品逐漸成形……每天都是一派繁忙景象?！　?/p>

為進一步鞏固提升脫貧攻堅成果水平，提升鄉村產業發展水平，東新工作隊會同黃磜鎮幫扶工作隊積極引進莞企跨鎮域成立了黃磜鎮第一個電子產品加工鄉村振興幫扶車間?！　?/p>

該車間已就近招用當地勞動力超過140人，其中有三分之一以上為黃磜鎮農村富余勞動力，并在上崗前免費為其提供實用的技能培訓。目前，車間普工人均年收入可達5萬元以上，實實在在促進了鄉鎮勞動力“家門口”就業和技能提升、收入水平增長?！　?/p>

值得一提的是，招用的普工中有95%以上為就近就業年輕婦女，“掙錢有路、

顧家不誤”逐漸成為她們的全新生活模式?！　?/p>

2023年，省委部署實施“百千萬工程”。東新工作隊把助力“百千萬工程”作為當前最大的政治任務，持續加大人力、物力、財力投入，以典型鎮、村培育為牽引，在比學趕超、創先爭優中全力推動城鄉區域融合發展?！　?/p>

加快典型鎮村規劃設計。立足重點幫扶鎮黃磜鎮資源稟賦特點，以產業發展為重點，樹立標桿典型引領作用，以點帶面，全面推動黃磜鎮“百千萬工程”建設。1月，完成雪峒村鄉村規劃設計，3月，啟動以鎮域為中心的1鎮5村鄉村規劃設計和“百千萬工程”示范帶設計?！　?/p>

統籌謀劃項目建設。立足高山特色農業產品和優勢文旅資源，充分用好東莞理工學院、廣東水利水電學院的專業力量和中青旅、廣糧等企業資源，加快推動產業項目入庫、建設，促進農產品科技轉化。5月，啟動雪峒村第一批產業項目建設，力爭年內投入運營；掛圖作戰，在上半年做好其他4個村項目籌劃入庫和啟動建設準備工作?！　?/p>

積極探索土地全域整治與商業化融合發展新模式。今年，以雪峒村為試點，盤活閑置土地資源，拆舊房、建新村；引入酒店化管理模式，提高民宿服務品質，打造特色品牌民宿，以勇于擔當、敢于創新的精神，努力探索村莊發展新路徑?！　?/p>

十多年間，一批又一批的東城幫扶干部把新豐當作自己的第二故鄉，接續書寫精彩幫扶故事，培育幫扶碩果。如今的奮進路上，來自東莞的資金、技術、人才、理念正在源源不斷地輸入新豐，協作之花在新豐大地上多彩綻放。